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自治區住房城鄉建設廳關于2021年第三次全區建筑市場和建筑工程質量安全層級監督檢查暨工程建設領域腐敗問題專項治理工作督導情況的通報
2021/12/30 11:50:20   來源:廣西住房城鄉建設廳網
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各市住房城鄉建設局,各有關單位

根據年度工作部署,2021923—30日,我廳組織開展了2021年第三次全區建筑市場和建筑工程質量安全層級監督檢查暨工程建設領域腐敗問題專項治理工作督導,針對檢查發現存在的問題,責令屬地住房城鄉建設主管部門督促項目有關主體落實整改,依法查處違法違規行為。現將檢查情況通報如下:

一、基本情況

本次檢查嚴格按照雙隨機、一公開的原則開展,覆蓋14個設區市和30個縣(市、區),工程質量安全檢查隨機抽查了61個在建工程(其中涉及5個學校工程、4個辦公樓工程、2個棚戶區改造工程、2個醫院工程、2個廠房工程、1個商住綜合市場工程、1個農貿市場工程、44個商品住宅工程),共發出隱患整改建議書30份、停工整改建議書31份,停工整改率為50.8%;招標投標檢


查共抽查116個工程,其中,有53個工程招標投標存在違規行為,涉及27個地區,共下發27份整改建議書(各地檢查下發整改建議書情況詳見附件1。

二、檢查情況

從檢查情況看,各地深入推進城市建設安全專項整治三年行動取得一定成效,建筑施工安全生產進一步加強,全區建筑市場及建筑工程質量安全監督執法工作進一步聯動,工程建設領域腐敗問題專項治理工作有序開展。大部分受檢工程能夠遵守基本建設程序,企業創先爭優積極性明顯增強,信息化建設、標準化建設逐步加強,工程質量安全管理水平逐步提高,工程實體質量和施工安全整體受控,新冠肺炎疫情常態化防控扎實開展,全區建筑工地保持零感染。但是各地的施工、監理現場質量安全管理評價工作仍有待加強,部分受檢地區未能認真汲取高處墜落、基坑(槽)坍塌、物體打擊等高發類型事故教訓,對違規使用起重機械等易發生群死群傷事故的不安全行為未能及時查處;受檢工程不能正確識別危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程),并對危大工程進行有效管控,未建立危大工程安全管理檔案;施工現場仍然存在臨邊和預留洞口防護缺失、外腳手架搭設與施工進度不同步等安全隱患;起重機械無任何資料且未辦理安裝審批手續即投入使用,起重機械司機、信號司索工等特種作業人員無證上崗等違規行為履禁不止,亟須引起各地重視。各地均實現了施工電子招標投標常態化,受檢項目均按要求進入公共資源交易中心進行交易,不存在應招標而未招標以及應公開招標而不進行公開招標的行為(具體檢查情況詳見附件2)。

三、處理意見

(一)對本次檢查中發現存在的問題,檢查組均已在反饋會上進行反饋,并責成當地住房城鄉建設主管部門發出書面執法文書,要求責任單位限期落實整改?,F對存在較突出典型問題的工程及責任主體(詳見附件3-1和附件3-2)予以全區通報批評,并對其中10個存在嚴重質量安全隱患的典型工程在廣西住房和城鄉建設廳網(網址:

http://zjt.gxzf.gov.cn/廣西檢查信息公開專題欄目實施檢查照片、相關企業和個人信息網曝光(見附件4)。

(二)本次檢查項目整改完成復核及批復工作由屬地住房城鄉建設主管部門負責,大部分地區能在規定時間內將本地區整改落實情況及行政處罰落實情況報送至我廳建筑市場監管處。從各地報送的整改落實情況材料來看,除來賓市、富川瑤族自治縣、忻城縣外,其他受檢地區均能扎實督促受檢項目認真開展整改,并認真審查企業整改報告;有3個工程逾期未提交整改報告,有19個工程雖已提交整改報告但整改仍未達到要求,其余工程均已提交整改報告并按時完成整改;部分地區對涉嫌違法違規行為以及超過一定規模的危大工程存在問題未進行立案處罰或采取相應的處理措施(詳見附件5)?,F對未予以立案查處的桂林市、賀州市、富川瑤族自治縣、玉林市福綿區、寧明縣等地區住房城鄉建設主管部門予以全區通報批評,請工程所在地住房城鄉建設主管部門及時依法實施處罰,如需向綜合行政執法部門移交違法違規線索進行處罰的,須及時移交相關線索并跟蹤后續處罰結果。

 

附件: 各地檢查及下發整改建議書情況統計表

 各方履職及工程質量安全檢查情況

 各地典型問題工程一覽表

 實施檢查照片網上曝光的典型工程名單

 涉嫌違法違規行為以及超過一定規模的危大工程存在問題的項目整改及查處情況表

 

 

 

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

20211222

公開方式主動公開


附件1

各地檢查及下發整改建議書情況統計表

 

序號

檢查地區

建筑市場及質量

安全檢查情況

招投標檢查情況

檢查工程數量

下發停工整改建議書數量

下發整改建議書數量

檢查工程數量

需要整改的項目數量

1

南寧市

市本級

2

0

2

4

0

武鳴區

1

1

0

2

0

邕寧區

1

0

1

2

1

良慶區

1

0

1

2

2

東盟經開區

1

1

0

2

0

五象新區

1

1

0

2

0

賓陽縣

1

0

1

2

1

2

柳州市

市本級

2

1

1

4

4

融水縣

1

0

1

2

2

三江縣

1

1

0

2

2

3

桂林市

市本級

2

2

0

4

0

陽朔縣

1

0

1

2

1

荔浦市

1

0

1

2

1

永??h

1

1

0

2

2

臨桂區

1

0

1

2

1

4

梧州市

市本級

2

1

1

4

1

岑溪市

1

1

0

2

1

5

北海市

市本級

2

0

2

4

3

鐵山港區

1

1

0

2

0

6

防城港市

市本級

2

0

2

4

3

防城區

1

1

0

2

1

7

欽州市

市本級

2

1

1

4

4

欽南區

1

1

0

2

0

8

貴港市

市本級

2

1

1

4

2

平南縣

2

1

1

2

1

9

玉林市

市本級

2

1

1

4

0

福綿區

1

1

0

2

0

陸川縣

2

1

1

2

0

10

百色市

市本級

2

1

1

4

0

平果市

1

0

1

2

0

田東縣

1

0

1

2

0

田陽縣

1

1

0

2

0

11

賀州市

市本級

2

1

1

4

3

富川縣

1

1

0

2

0

12

河池市

市本級

2

1

1

4

4

宜州區

1

1

0

2

2

巴馬縣

2

1

1

2

2

東蘭縣

1

0

1

2

2

13

來賓市

市本級

2

1

1

4

4

忻城縣

1

1

0

2

0

14

崇左市

市本級

2

0

2

4

1

憑祥市

1

1

0

2

0

寧明縣

1

1

0

2

1

龍州縣

1

1

0

2

1

合計

61

31

30

116

53


附件2

 

各方履職及工程質量安全檢查情況

 

一、受檢地區住房城鄉建設主管部門履職情況

(一)深入推進城市建設安全專項整治三年行動情況。第三季度,受檢地區均制定了相關部門任務分工方案并組織實施、建立問題隱患和制度措施兩個清單,并按時報送行動進展情況和相關報表。

(二)施工、監理現場質量安全管理評價工作開展情況。經查詢廣西建筑企業誠信綜合評價系統,2021年上半年受檢地區已辦理施工許可證的在建項目共有6962個,涉及1286個施工企業和371個監理企業,已評價其中460個施工項目,涉及312個施工企業,施工評價完成率為24.3%;已評價其中227個監理項目,涉及121個監理企業,監理評價完成率為32.6%;22個受檢地區未錄入評價數據。

(三)加強聯動強化建筑市場及工程質量安全監督執法情況。20216月以來,南寧市及五象新區、賓陽縣、貴港市分別采取停水、停電強制措施1次,涉及4個被責令停工整改項目。受檢地區共有412個在建工程由在全區發生安全生產死亡事故的企業承建,382個工程的停工整改及復工檢查情況材料電子版已報送至自治區住房城鄉建設廳指定郵箱;已向有關部門移交案件線索106起,其中未辦理施工許可即開工建設34起,三包一靠市場違法行為36起,工程質量安全違法行為26起;已實施行政處罰65起,違規建設2起及未驗收即交付2起,共處罰款608.61萬元,其他類型處罰有4起。本季度共檢查4764個在建工程,其中,1913個工程存在危大工程,共下發272份停工整改通知書,下發1520份隱患整改通知書,對涉及危大工程的違規行為,共實施行政處罰5起,罰款7.4萬元;共開展49次重機械設備安全專項檢查,檢查了1389個工程的2073臺塔吊,1714臺施工電梯,324臺物料提升機和4臺其他起重機械。

(四)開展全區工程建設領域腐敗問題專項治理工作情況。百色市及其田陽區外,其余42個受檢地區均部署開展了全區工程建設領域腐敗問題專項治理工作,并建立排查臺賬;每月按時報送專項治理工作統計表并整理歸檔;71日前均按要求報送了工作階段性進展情況并整理歸檔;均建立腐敗問題專項治理排查項目清單、問題整改臺賬和建立腐敗問題專項治理機制。

(五)其他有關重點工作情況。受檢地區共有4215個在建工程,已在廣西建設工程質量安全監督信息管理系統內錄入3720個在建工程的信息,其中,3160個工程已錄入施工許可證號。各地按照《自治區住房城鄉建設廳關于進一步堅決做好全區在建房建市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》(桂建管〔202119號)等要求,均部署開展了建筑工地新冠肺炎疫情防控工作和建筑工地防汛救災工作,以及安全生產質量月活動。

二、建設單位履職行為方面存在的主要問題

部分工程建設單位未督促相關參建單位及時消除高處墜落等事故高發類型隱患和明顯質量常見問題,未有效履行工程質量安全首要責任。少數工程項目負責人未在實名制通道進行考勤,在廣西建筑農民工實名制管理公共服務平臺(以下簡稱桂建通平臺)無考勤記錄;未提供工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費的支付憑證;未將工程信息錄入廣西建設工程質量安全監督信息管理系統;未對施工單位實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查;仍有未辦理施工許可手續即開工建設的違規行為。

三、施工、監理單位履職行為方面存在的主要問題

(一)企業主體責任落實不到位。

 工程質量安全檢查制度不落實。少數工程未能提供公司和項目檢查資料;或雖有檢查記錄,但檢查發現問題無整改閉合記錄;或施工整改回復資料未經監理單位審核確認;不同周檢時間采用相同的檢查照片,簽名有代簽現象,周檢資料涉嫌造假。部分工程公司季檢、分公司月檢、項目部周檢等各級檢查人員不符合要求,缺失檢查通知和情況通報,檢查人員無檢查授權或委派文件,檢查記錄內容不全面不完整,僅檢查安全方面的內容,且檢查情況與現場實際不符,未能發現項目現場存在的明顯質量安全隱患,對施工現場存在的大量高處墜落事故高發類型隱患未能及時采取有效的整治措施。

 安全生產標準化考評制度形同虛設。部分工程未按照《廣西壯族自治區建筑施工安全生產標準化考評達標實施方案》(桂建管〔2014105號)要求在項目施工過程中每月開展安全生產標準化考評工作,或采用的考評表格樣式不符合要求;監理單位未對施工單位實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查。

 樣板引路制度流于形式。部分住宅工程的質量常見問題治理方案無樣板制作計劃,未在現場制作實物樣板和圖片樣板,或樣板未根據工程實際制作,敷衍了事,且存在多項質量常見問題。

 危大工程疏于管理。部分工程公示危大工程名稱和內容不正確;危大工程專項施工方案無針對性,簽章不全,或現場未按專項施工方案實施。項目未按要求進行方案交底和安全技術交底;危大工程未組織驗收即投入使用。施工單位未對危大工程進行安全巡視,安全管理人員未對專項方案實施情況進行現場監督;監理單位未編制危大工程監理細則,未對危大工程進行專項巡視,未對關鍵部分和工序進行旁站記錄。例如,湖南中信達建設有限公司承建的南寧市東盟經開區的桂林理工大學博文管理學院東盟校區圖書館工程,高大模板(高度8.6米)施工方案滯后且未經過專家論證已搭設完畢,施工過程無巡查記錄。

 文件宣傳貫徹實施不徹底。部分企業未有效宣傳貫徹實施住房和城鄉建設部《工程質量安全手冊(試行)》(建設部令第37號)和《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則(試行)》(桂建發〔20209號),項目管理人員不清楚手冊的主要內容和工作要求,未制定企業層面的手冊實施細則。

(二)項目管理人員不到位履職或履職不到位。

少數工程未能提供項目經理等主要管理人員履職記錄;在桂建通平臺無考勤記錄;未按時組織項目周檢;旁站記錄與施工記錄不符。部分工程項目經理、總監理工程師履職能力低,不熟悉現場情況和標準規范,不能及時發現并及時制止現場不安全行為,不能正確辨識施工現場危大工程,不能有效整治質量常見問題和事故高發類型隱患,無相應隱患的檢查記錄、監理通知單和整改回復資料;現場主要管理人員與監督注冊書名單上的人員不一致,且未進行人員信息公示;電工、焊工、架子工等特種作業人員上崗證書缺失。

四、工程質量安全方面存在的主要問題

(一)實體質量方面。

 地基與基礎工程。少數工程已施工至上部主體,未能提供地基驗槽記錄、地基與基礎分部工程驗收記錄和樁基正式檢測報告,或提供的樁基驗收記錄與勘察設計文件、檢測報告不符。例如,山西建筑工程集團有限公司承建的恒信悅瓏灣8#樓及其地下室工程未能提供樁基檢測報告,樁位偏差、樁頂標高驗收記錄等質量控制和驗收資料。

 鋼筋工程。部分工程樓梯梯段鋼筋數量、錨固長度不符合設計圖紙及標準圖集;箍筋、拉筋彎鉤彎折角度、平直段長度不足;梁柱節點箍筋未按設計要求加密;主次梁交接處加密箍筋、樓板和梯板邊緣鋼筋安裝位置不正確;剪力墻、梁鋼筋骨架中各豎向面鋼筋網交叉點未全數綁扎。少數工程焊接無試焊檢驗資料,或試焊鋼筋與現場鋼筋生產廠家不一致;構造柱縱向鋼筋未與承重結構同步綁扎;未嚴格實施材料進場檢驗制度,例如,廣西途輝建筑工程有限公司承建的陸川縣貴源城(三期)6#、7#樓工程,部分鋼筋進場未抽樣檢驗。

 混凝土工程。少數工程樓梯梯段施工縫未垂直板面和縱向受力鋼筋,且施工縫處有明顯夾渣現象;剪力墻、柱根部有明顯爛根、露筋和上下錯臺現象;現場部分構件有缺陷修補痕跡,未能提供缺陷修補方案和相應的修補記錄;同條件試塊未留置在相應結構部位養護;衛生間翻邊未按設計要求一次澆筑成型,采用二次澆筑施工方法時未制定施工方案并采取相應的加強措施。

 砌體工程。少數工程攪拌砂漿未計量下料,現場無計量設備;攪拌砂漿外墻、填充墻頂磚砌筑局部不飽滿;局部墻體頂磚側砌角度不足;馬牙槎尺寸不足、形狀不規則;部分構造柱端部鋼筋搭接區域箍筋未加密;墻體拉結筋局部數量不足,間距過大,或拉結在構造柱鋼筋之外;填充墻墻體材料與設計不符;窗臺、門過梁端部入墻長度不足。

(二)安全文明施工方面。

 基坑及邊坡:少數工程基坑工程已開挖或已投入使用,但未能提供基坑和邊坡工程的專項施工方案、驗收記錄、方案交底、巡查和現場監督記錄等安全管控資料;邊坡支護措施、臨邊防護欄桿缺失;在基坑邊1.5m范圍內堆載;基坑積水,無有效的排水措施。

 模板工程:少數工程模板支撐專項施工方案編制依據過期無效;現場安裝與方案不符,現場使用插銷式鋼管支架,方案為扣件式鋼管支架;未保持兩層支撐體系;模板支架和外架相連;支撐在懸挑構件上,無相應的加強措施;模板拆除順序不正確,先拆除所有立桿。部分工程掃天桿、掃地桿、剪刀撐等構造措施局部缺失;立桿位置隨意設置,梁下無獨立支撐,局部立桿間距過大;后澆帶支撐流于形式,未按標準和方案搭設,未設置獨立支撐,現場存在支撐拆除后回頂現象。

 外腳手架:部分工程腳手架未按專項施工方案搭設,未經驗收使用,無驗收標識;連墻件間距過大或局部缺失,首層與主體無有效拉結;主體與外架間隙大于150mm無有效防護措施;作業層腳手板未滿鋪;架體上設置人員步行斜道,無專項施工方案及驗收記錄;架體開口處未設置橫向斜撐;懸挑腳手架工字鋼與主體間間隙未封閉嚴密,部分工字鋼安裝在陽臺等懸挑構件上,無有效加固措施,且錨固長度不足;安全網局部缺失,首層安全網未落地,人員不走安全通道進出建筑物;外架搭設與施工進度不同步,例如,青建集團股份公司承建的百色市青建·悅府項目和廣西豐華建設工程有限公司承建的防城港市防城華僑建材廠棚戶區改造項目等。

 卸料平臺:少數工程卸料平臺未按專項施工方案搭設,未經驗收使用,無限重和驗收標識;落地式卸料平臺架體與外架相連;四周防護欄桿高度不足,局部設置敞開式凹口;平臺運輸通道、臨邊防護不嚴;同一側2根鋼絲繩上端拉結在同一拉環上或直接拉在外架上,且鋼絲繩繩卡數量不足。

 施工用電:少數工程未按TN-S系統配電,配電箱、開關箱漏電保護器額定漏電動作參數不符合規范要求;電線、電纜分色設置不正確;配電箱、開關箱無名稱、用途、分路標記、系統接線圖和電工聯系方式;同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備含插座;用電設備與開關箱距離超過3m;開關箱放置在外架上;施工機具仍有使用倒順開關現象。

 臨邊、洞口:部分工程臨邊、洞口防護與施工進度不同步,樓層、樓梯、采光井等處臨邊防護局部缺失;電梯井豎向洞口未設置防護門,且井道內水平防護不嚴或間距過大;預留洞口封蓋缺失或不牢固,短邊邊長大于或等于1500mm時,未在洞口作業側設置防護欄桿,洞口未采用安全平網封閉。

 文明施工:部分工程外架、操作平臺、臨邊和洞口等處安全警示標識缺失嚴重;施工現場主要道路未硬化,無有效排水措施;建筑材料、構件、料具隨意堆放;工地未實施封閉管理,外來人員隨意進出,門禁考勤系統流于形式,少數工程存在用相片刷臉考勤等違規行為;滅火器材配備不足或失效。例如,湖南省工業設備安裝有限公司承建的玉林(福綿)節能環保產業園南片區熱電聯產項目文明施工管理差,未實施封閉管理,主要道路未硬化,材料堆放無序無標識,建筑垃圾隨意堆放。 

 高處作業方面:除存在上述涉及臨邊、洞口、操作平臺等有關高處作業安全隱患外,部分工程安全隱患也較為突出:一是安全通道長度不足,小于墜落半徑,且通道架體與外架相連;二是工人作業區域在墜落半徑內,無有效防護措施;三是作業人員未配戴或未正確配戴安全繩、安全帶等防護用品,且防護用品產品合格證及進場報驗記錄缺失;四是對電梯井、外架、操作平臺、模板支撐等施工現場可能墜落的物料,未及時清理、拆除或采取固定措施。例如,廣西至誠建筑工程有限責任公司承建的寧明縣國源·花山1號一期1-3#樓工程,電梯井內采用鋼管搭設的移動式操作平臺,無搭設方案,且在平臺上堆載模板等建筑材料,平臺以下未按規范設置有效的水平防護措施。

(三)起重機械方面。

 基本情況。本次檢查涉及塔式起重機58臺、施工升降機42臺、物料提升機7臺。其中,存在較多安全隱患的塔式起重機28臺,占塔式起重機檢查臺數的48.3%;存在較多安全隱患的施工升降機13臺;占施工升降機檢查臺數的31.0%;存在較多安全隱患的物料提升機4臺;占物料提升機檢查臺數的57.1%。部分地區起重機械安全管理情況不理想,未能嚴格執行國家和地方有關起重機械安全管理標準和規范性文件的要求,對設備產權備案、安裝、頂升、檢測、驗收、使用和維護等方面未能實施有效的監管。

 主要問題:一是部分工程施工總承包單位以包代管,未對租賃、安裝單位的行為和起重機械安全進行有效管控,未在項目配備起重機械管理人員,未對安裝單位資質及人員上崗證書進行核查,檢測、驗收和報審等資料缺失或不完善,起重機械已經進場、安裝或投入使用,例如,柳州眾安建設工程有限公司承建的來賓市忻城縣思練鎮中心市場改造項目。二是部分工程租賃、安裝單位未在廣西建筑起重機械安全監督管理系統上傳安裝、頂升、檢測、安全檢查和維修保養的相片和記錄等資料;未配備或未在廣西建筑起重機械安全監督管理系統錄入足夠的安全管理、維修保養等人員信息。三是部分工程監理單位未嚴格審查施工單位報審的起重機械專項施工方案和特種作業人員的特種作業操作資格證書,未嚴格執行旁站制度,未參與設備進場核驗,未對設備安拆、頂升和使用過程進行監督和驗收,未檢查起重機械日常維保工作,未能發現建筑起重機械安全隱患并督促施工單位整改。四是少數檢測機構出具的檢測報告與起重機械的實際狀況不符。五是安裝方面,少數工程起重機械安裝質量差,附著不規范,自由端高度超高,作業區域防護棚、安全通道等防護措施缺失,與周邊建筑物和外電高壓線安全距離不足;多塔交叉作業時未按要求編制多塔作業防碰撞方案、未采取有效防碰撞措施,個別工地有兩塔碰撞現象;少數工程涉嫌使用套牌和拼裝的設備,在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節等零部件或裝置,例如,福建中堯建筑工程有限公司承建的永??h盛祥現代城21#、22#樓項目。

(四)招標投標方面。

 基本情況。大部分受檢地區招標投標行為規范,未發現不同投標人的投標報價采用同一預算編制軟件密碼鎖制作或出自同一電子文檔的情況;未發現不同投標人的投標文件上傳的文件制作機器碼相同的情況;紙質招標投標工程未出現投標報價呈規律性差異等違規行為。賀州市公共資源交易中心和欽州市公共資源交易中心共同協作,完成了遠程異地評標測試工作,予以通報表揚。

 主要問題。一是部分招標人和招標代理機構未使用現行招標文件示范文本,未在招標文件中明確建設標準及需求。二是少數項目未按招標文件規定工期簽定合同,隨意增加合同工期。三是部分項目的招標信息未在招標文件規定的網頁發布,且存在招標公告與招標文件不一致、在不同媒介上公示中標候選人的起止時間不一致、中標公告與中標通知書發出時間不一致等;四是部分招標項目存在擅自修改招標文件標準范本的內容或采用錯誤的評標方法;五是仍有部分EPC項目在可行性研究批復后即進行工程總承包;六是評標委員會成員構成與招標文件范本規定不一致;七是部分項目設定過高資質要求。


附件3-1

各地建筑市場及質量安全典型問題工程一覽表

 

序號

檢查地區

項目名稱

建設單位

施工單位

監理單位

存在的典型問題

1

南寧市

五象新區

龍光慶湖1-3#、5-11#、S1-S3、S5-S9、大門及地下室

南寧市龍光駿盈房地產開發有限公司

龍光工程建設有限公司

廣西建榮工程項目管理有限公司

1.安全員余靈、李麗珍對現場情況不了解,未提供安全員日志;公司季度檢、分公司月檢、項目部周檢資料簽字人員身份不明,涉嫌造假。

2.11號樓外架高度低于施工層作業面;作業層臨時圍護支撐點設置在爬架架體上,存在失穩風險。

2

南寧市

武鳴區

武鳴靈水壯鄉文化小鎮北-C1#、北-C2#、北-B1~-B5#樓及地下室

廣西雪松君華小鎮文化旅游有限公司

湖南華程建設工程有限公司

廣西建榮工程項目管理有限公司

1.項目經理及現場3位安全員未能提供20218-9月相應履職資料,所提供的周檢資料簽到表均非項目部在冊人員簽名,存在不到位履職問題。

2.施工現場未設門禁系統,工人隨意進出工地;斜屋面外架高出檐口高度小于1.5m;立桿落點設置在斜面上。

3

南寧市

東盟經濟技術開發區

桂林理工大學博文管理學院東盟校區圖書館

桂林理工大學博文管理學院

湖南中信達建設有限公司

廣西大通建設監理咨詢管理有限公司

1.項目存在高度達8.6m的高大模板,施工方案滯后,且未按規定進行專家論證即指導施工。

2.項目經理及安全員對現場情況不了解,存在履職不到位行為。

3.履帶式起重機未辦產權備案,未辦理使用登記。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

4

柳州市

三江縣

三江商貿國際城二期(3#樓)

三江縣宏輝置業有限責任公司

維納斯環境藝術建設集團有限公司

廣西北洋工程建設管理有限公司

1.西北角懸挑外架搭設高度已超過20米,屬于超危大工程,專項施工方案未按規定經過專家論證即已實施;未提供危大工程管理檔案、危大工程安全巡視記錄和現場監督記錄。

2.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

5

桂林市

市本級

桂林市香山畫苑二期D-1地塊18#-30#樓及不計容地下公共停車場

桂林順祥投資集團有限公司

桂林望宇建筑安裝工程有限公司

桂林民泰建設項目管理有限公司

1.項目經理及部分管理人員履職不到位。

2.未建立危大工程管理檔案;未能正確辨識危大工程;未提供危大工程清單、危大工程匯總表、危大工程方案交底記錄;未提供深基坑工程驗收記錄。

3.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

6

玉圭園·環球名勝B58#、59#、76#-83#樓標段及60#-75#樓標段

桂林市玉圭園房地產有限公司

吉林省弘錦建設工程有限公司

中策恒睿建設有限公司

1.該項目施工單位所有項目管理人員均不在現場履職,現場不具備安全生產條件。

2.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

7

桂林市

永??h

桂林永福盛祥現代城21#、22#

桂林金福盛祥房地產開發有限責任公司

福建中堯建筑工程有限公司

廣西建柳工程咨詢有限公司

1.項目經理簽名采用簽名章;檢查時,項目經理不在現場,桂建通實名制考勤平臺顯示其仍有考勤記錄;受檢項目信息未錄入桂建通平臺,無任何管理人員考勤記錄。

2.未能正確識別危大工程,未在現場顯著位置公示,未建立危大工程管理檔案。未提供危大工程清單、方案交底記錄和巡查記錄。未提供基坑工程驗收記錄。

3. 38#樓塔機一節架、標準節、塔頂等主要部件無可追溯性永久標識,且銹蝕嚴重,涉嫌使用拼裝套牌設備;未能提供該設備任何資料,無法核驗身份;未完善安裝審批手續,未辦理安裝告知手續即開始安裝。22#樓塔機臂架受21#樓主體影響,無法自由回轉,無防碰撞方案及采取相應措施;40m以上安裝無防脫功能的舊標準節,未搭設上下塔機的安全通道;未完善安裝審批手續,未辦理安裝告知,未經檢測合格,未經驗收合格即投入使用,未能提供加高頂升相關資料。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

8

梧州市

市本級

梧州市匯洋.黃金海岸項目

梧州市聯華投資有限公司

廣西粵凱建筑安裝工程有限責任公司

廣西梧州建設監理有限公司

1.項目部周檢簽到表中項目經理張偉、安全員林敬儒使用簽字章,涉嫌資料造假。

2.少數鋼筋進場復試報告缺失;1#樓二單元31層未見已澆筑完成的墻柱混凝土同條件養護試件。

3.2#樓外腳手架搭設與施工進度不同步;落地式卸料平臺與方案不符,未與主體結構相連,違規與外腳手架相連;現場高支模作業施工已完成,未提供專項方案交底、安全技術交底等資料。1#2單元附著式升降腳手架未設置專用配電箱。

4.塔式起重機安裝頂升單位變更后,未提供相應的附著頂升合同及安全協議;1#樓一單元施工升降機附墻與水平面夾角大于。

4.監理單位未能提供塔吊、施工升降機、臨時活動板房等危大工程監理實施細則。

9

梧州市

岑溪市

岑溪市恒信悅瓏灣8#樓、6#7#8#樓地下室

岑溪市盛達實業有限公司

山西建筑工程集團有限公司

廣西萬安工程咨詢有限公司

1.周檢記錄不全;項目經理劉紅杰檢查時在場,但無履職痕跡;質檢員張可、安全員李根強、李偉不在場且無履職記錄。

2.防水材料、水泥、鋼筋等部分材料進場復試報告缺失;未提供防水卷材的隱蔽驗收資料。

3.砌筑用腳手架操作平臺無施工方案,無防護欄桿及拋撐加固;8#樓現場高支模作業施工已完成,但未能提供超過一定規模的危大工程專項方案交底、安全技術交底等資料.

4.8#樓塔式起重機休息平臺處標準節副角鋼人為割斷;回轉限位、力矩報警限位、相序保護、電氣線路保護均失效;塔式起重機電氣機構標牌年份為2007年,提供資料產品合格證型號為QTZ80(ST55/13),編號為2014h682,制造日期為201406月,涉嫌更改年份套牌使用。

5.監理單位未建立混凝土模板支撐(高大模板)危大工程管理檔案。

10

北海市

市本級

北海市海映長灘小區一期4#、5#、6#、7#住宅樓

廣西新海灣城建投資有限公司

佳邦建設集團有限公司

廣西建業中天工程咨詢有限公司

逾期未提交整改報告。

11

北海市

鐵山港區

北海市鐵山港區年產10萬噸環保生物液態能源項目

廣西瑞和生物能源科技有限公司

廣西裕達工程有限公司

深圳市昊源建設監理有限公司

1.項目經理、安全員、質檢員在質保資料上存在代簽名情況,履職不到位;三級教育未完善,教育人未簽名、無教育日期;安全技術交底部分交底人為班組,交底內容與現場實際不符。

2.基礎分部驗收資料未完善,相關單位未簽署驗收意見;未提供外電防護專項施工方案、落地式操作平臺專項施工方案;項目未正確識別危大工程,未建立危大工程管理檔案。

3.少數水泥、鋼筋的報驗資料和檢測報告缺失。

4.基坑四周欄桿搭設不規范,未提供基坑監測記錄。

5.辦公樓門廳處外架直接搭設在雨棚上,雨棚底部無加固措施。

6.物料提升機無產品銘牌,未經檢測及驗收合格即投入使用,未能提供該設備相關資料。

7.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

12

防城港市

防城區

防城港市防城華僑建材廠棚戶區改造項目

防城華僑建材廠

廣西豐華建設工程有限公司

廣西中錦工程咨詢有限公司

1.檢查時安全員未在現場履職;技術負責人在質保資料上存在代簽名情況,履職不到位。

2.主體結構已施工至五層以上仍未進行基礎驗收工作;混凝土同條件養護試塊未留置在相應結構部位。

3.施工單位未對深基坑開展基坑監測工作,也未委托第三方監測單位對深基坑進行監測。

4.懸挑腳手架施工方案審批手續不全,懸挑卸料平臺施工方案缺失;外架搭設高度與施工進度不同步。

5.塔式起重機缺少主起減速箱、電控柜、回轉齒圈、液壓油缸等主要零部件銘牌,缺少可追溯的永久性標識;回轉電機已超使用年限。

6.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

13

欽州市

市本級

欽州市敏捷瓏玥灣

欽州市弘高房地產有限責任公司

中聯建設集團股份有限公司

中達安股份有限公司

1.檢查時技術負責人及安全員未到場履職;項目經理在質保資料上存在代簽名情況,履職不到位。

2.現場工人未正確佩戴安全帽和安全帶,作業區域安全警示標識較少。

3.施工組織設計及各專項施工方案與現場實際不符。

4.現場自拌砂漿,配合比牌標識不清,計量措施無操作性;磚和水泥進場復驗資料缺失。

5.懸挑式外腳手架未按專項方案要求設置卸荷橫向斜撐、開口處斜撐和臨邊防護等;部分模板內架支撐立桿與外架相連;10#樓泵管支撐違規與附樓回頂支撐、臨邊防護欄桿相連接。

6.未完善群塔作業防碰撞方案審批手續。

7.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

14

欽州市

欽南區

欽州市欽南區那麗鎮中心小學教學樓

欽州市欽南區那麗鎮中心小學

廣西金源建筑工程有限公司

廣西華宇工程監理有限公司

1.檢查時技術負責人、質檢員未在現場履職;項目經理、安全員、施工員等管理人員在質保資料上存在代簽名情況,履職不到位。

2.未能提供檢驗批、分項工程等報驗資料;無混凝土同條件試塊養護方案,試塊未留置在相應結構部位。

3.對危大工程辨識不清,基坑開挖深度4.2屬于危大工程,項目部未進行方案交底和安全技術交底,基坑監測及安全巡視資料缺失。

4.部分作業層外架防護高度低于1.2米;局部使用外架作為支撐體系。

5.物料提升機未經檢測及驗收合格即投入使用,未能提供該設備相關資料。

6.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

15

貴港市

平南縣

平南縣農村信用合作聯社綜合業務大樓建設項目

平南縣農村信用合作聯社

興華建工集團股份有限公司

廣西新廈工程咨詢有限公司

1.未能提供分公司月檢記錄;項目技術負責人李德崗、施工員陳奇檢查時不在場履職,且無履職痕跡。

2.現場玻璃幕墻工程已在施工,專項方案交底、安全技術交底資料不全,無危大工程安全管理檔案。

3.主樓懸挑式外腳手架工字鋼鋼絲繩拉結固定設置、拉結樣式與方案嚴重不符;主樓電梯井內操作腳手架無專項施工方案,架體立桿及連接扣件局部變形;8層卸料平臺工字鋼已變形,臨邊防護缺失。

4.主樓二層高支模作業施工已完成,專項方案交底、安全技術交底等危大工程安全管理檔案缺失。

5.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

16

貴港市

市本級

貴港市現代城(一期)10#樓項目

貴港大龍置業有限公司

廣西建工集團第一安裝工程有限公司

湖南拓天工程項目管理有限公司

1. 2021年第一、二季度公司季檢檢查記錄缺失。

2.10#樓二十二層檣柱、二十一層梁板同條件養護試塊留置試件部位與施工方案不符。

3.10#樓主樓附著式升降腳手架,施工現場設置附墻支座與專項施工方案不符;23層梁側模側面加固桿件違規與腳手架架體相連;10#樓安全通道未按方案設置雙層防護棚;10#樓塔式起重機附墻框螺栓連接處間隙大于說明書要求,連接螺栓長度不足;標準節撐桿連接螺栓長度不足且未緊固;頂升平臺鋼結構變形;起重量滑輪破損;1#樓塔式起重機起重臂回轉與10#樓主體存在碰撞重大安全隱患;10#樓塔式起重機主要結構件永久性標牌年份為2010年,部分電氣機構標牌年份為2011年,提供資料產品合格證型號為QTZ80(QTZ5611),編號為KGT14-17-37,制造日期為20140325日,涉嫌更改年份套牌使用。

17

玉林市

陸川縣

陸川縣貴源城(三期)6#、7#

陸川貴源置業投資有限公司

廣西途輝建筑工程有限公司

廣西桂新監理咨詢有限責任公司

1.未提供項目經理帶班記錄、安全員巡檢記錄、施工員施工日記等項目部主要管理人員現場履職記錄。

2.未能提供6#樓落地式外腳手架專項施工方案、落地式卸料平臺的施工、驗收和交底等資料;6#樓二層的梁板同條件混凝土試塊未放置在相應結構部位;一、二層梁柱節點位置未采取高低標號分隔措施。

3.6#樓落地式外腳手架立桿設置在外懸挑板位置上;6#樓二層梁板未按要求實施兩層支撐體系;電梯井道內未加設安全平網且井道內操作架體變形嚴重。

4.6#樓塔式起重機平衡臂欄桿變形脫焊。

18

玉林市

市本級

玉林市玉通名山名府地塊一(A2區)建筑工程

廣西玉通置業有限公司

廣西遠泰建設工程有限公司

廣西大通建設監理咨詢管理有限公司

1.項目經理蔡志軍無帶班檢查記錄等履職記錄;質檢員劉春桂,成靜微、黃榕、安全員王麗敏無巡檢記錄;未能提供基礎分部驗收報告、驗收記錄。

2. 9層懸挑層腳手架個別工字鋼已嚴重變形。

3.危險性較大分部分項工程公告牌部分內容識別不正確,將施工用電、四口”“五臨邊列入危險性較大分部分項工程。

4.10#樓塔式起重機起升高度限位、回轉限位、變幅近端限位、起重量限位、力矩報警限位、相序保護、電氣保護均失效;頂升平臺欄桿用麻繩替代鋼結構;塔式起重機主要結構件永久性標牌及電氣機構標牌年份為2010年,提供資料產品合格證型號為QTZ80(QTZ5513),編號為GS14-04-986,制造日期為20140620日,經廠家核實該編號為虛假編號,涉嫌更改年份套用假牌使用;施工升降機主要結構件標牌及電氣機構標牌年份為2013年,提供資料產品合格證型號為SC200/200G,編號為17106948,制造日期為2017100日,涉嫌更改年份套牌使用。

19

玉林市

福綿區

玉林(福綿)節能環保產業園南片區熱電聯產項目(一期)

廣西玉林豪豐實業管理有限公司

湖南省工業設備安裝有限公司

東莞市昊宇工程建設監理有限公司

1.未辦理施工許可證,違規開工;未辦理質量安全監督手續。

2.施工、監理單位均未能提供公司季檢、分公司月檢項目部周檢查資料;檢查時項目經理朱迪華、項目技術負責人伍紅亮、安全員周英杰、楊子韞等主要管理人員均未在現場,無履職痕跡。

3.未提供墻柱梁板同時澆筑專項施工方案及專家論證相關資料;未提供危大工程清單及危大工程匯總表;未能提供樁基子分部質量驗收記錄、樁位偏差、樁頂標高驗收記錄、地基與基礎分部驗收報告及驗收記錄;未能提供主體部分鋼筋原材料復檢報告、混凝土標養、同養試塊報告。

4.施工現場使用落地式卸料平臺無專項施工方案,無技術交底及驗收資料;現場高支模施工已完成,項目部未能提供超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案交底、安全技術交底等交底資料;

5.塔式起重機提供資料產品合格證型號為QTZ125(QTZ6513),編號為QDN16-56-278,制造日期為20161122日,經廠家核實該編號為虛假編號,涉嫌套用假牌使用;監理規劃無危大工程的識別內容及監理工作流程、方法和措施;監審批的施工組織設計施工單位未蓋公章(只蓋項目章)。

6.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

20

百色市

田陽縣

田陽縣中迅世紀城3#

廣西田陽中迅置業有限公司

福建宏盛建設集團有限公司

廣西建筑科學研究設計院工程建設監理公司

1.部分工人三級教育不完善,外墻貼磚有部分工人班組未進行教育。

2.部分鋼筋原材料進場未按要求進行取樣復檢;二層電梯井內腳手架直接支撐在樓板預留洞口防護鋼筋上墊板上,且無專項施工方案,存在重大安全隱患。

3.駕駛室加裝空調遮擋整機銘牌,塔機電箱、駕駛室銘牌缺失,無更換記錄,頂升機構、回轉機構、起升機構等無法判定具體出廠日期,主要鋼結構件樣式不符合2018年該型號設備樣式,塔機合格證顯示設備出廠日期為2018126日,涉嫌套牌。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

21

百色市

市本級

百色市青建·悅府

廣西青建百東置業有限公司

青建集團股份公司

廣西南寧建科工程監理有限責任公司

1.未能提供公司管理人員/檢查人員授權文件、安全生產協議書、分項工程和檢驗批劃分方案,公司季度檢、分公司月檢及項目部周檢資料。

2.施工現場正在施工但項目部僅有項目經理宗韶偉和安全員叢莉在現場,技術負責人王偉艷、質檢員方順、安全員孫永均不在現場又無法作出合理解釋;檢查中未能提供包括項目經理在內的任何人員周檢、日巡檢記錄;項目現場管理混亂,上述主要項目管理人員均履職不到位。

3.部分批次鋼筋進場未按要求及時進行抽樣復檢就使用;樓層同條件試塊未放在指定部位,11#15層梁板同條件試塊、17#21層同條件試塊集中放置在11#16層樓板面。

4.6#樓外腳手架搭設與施工進度不同步。

22

賀州市

市本級

賀州市龍山苑住宅綜合項目B地塊

賀州市善居房地產開發有限公司

廣西習弘建設工程有限公司

廣西天柱建設管理有限公司

1.安全員、施工員、質檢員履職不到位,在桂建通平臺無考勤記錄;未能提供項目經理的履職資料,在桂建通平臺中長期無考勤記錄。

2.未在現場顯著位置公告危大工程。未提供危大工程方案交底記錄、項目經理對危大工程的巡查記錄、安全員對危大工程的現場監督記錄。未按專家意見修改深基坑專項施工方案。未提供基坑工程支護樁檢測報告、監測報告和基坑工程驗收記錄。

3.模板支撐、外腳手架搭設與施工方案不符;部分臨邊洞口無防護措施。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

23

賀州市

市本級

賀州市鑫隆花園項目(地上1#、2#、3#樓)

賀州市鑫隆房地產開發有限責任公司

坤宇建工集團有限公司

廣西同威建設工程監理有限公司

1.檢查時安全員未到場;安全員的安全日記與現場實際不符,未記錄現場問題;未能提供項目技術負責人甘存兵的履職資料。

2.未在現場顯著位置公告危大工程;未提供危大工程方案交底記錄、項目經理對危大工程的巡查記錄、安全員對危大工程的現場監督記錄和懸挑腳手架、懸挑卸料平臺等危大工程的驗收記錄。

3. 部分樓層采用插銷式鋼管支架,與施工方案使用的扣件式鋼管模板支架不符;施工縫處模板支撐架體剪刀撐、掃地桿、掃天桿等構造措施缺失,水平拉桿不連續;先拆模板支撐后拆模板;梁板柱墻同時澆筑混凝土無專項施工方案;樓梯處立桿未垂直地面;局部立桿支撐在懸挑板上或鋼管上;梁下無獨立支撐。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

24

賀州市

富川縣

富川縣星都時代廣場二期(星都悅山府)18#

廣西富川盛華房地產投資有限公司

湛江市第一建筑工程有限公司

廣西廣安工程監理有限公司

1.檢查時部分安全員、質檢員、施工員、均未能到場,未在實名制通道進行考勤,在桂建通平臺無考勤記錄;施工員無履職資料,施工日記無簽名。 

2.未在現場顯著位置公示危險性較大分部分項工程;未提供危大工程清單、危大工程匯總表、危大工程方案交底記錄和危大工程巡查巡檢記錄。

3.現場使用插銷式鋼管模板支架,與專項施工方案中使用扣件式鋼管模板支架不符;水平拉桿未連續設置,剪刀撐、掃天桿缺失,插銷無鎖止裝置;樓梯處立桿未垂直地面;施工縫處回頂支撐架體立桿彎曲變形,剪刀撐、掃地桿等構造措施缺失;未提供模板支撐體系驗收記錄;頂托當底座用。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

25

河池市

市本級

河池市九龍御景

河池玉商酒店管理有限公司

廣西城宇建設有限責任公司

廣西方宙工程咨詢有限公司

已經施工到3層樓面,地基和基礎分部未進行驗收,且無合理解釋。

26

來賓市

忻城縣

忻城縣思練鎮中心市場改造項目2#、3#、6#、7#、8#

廣西禾信投資管理有限公司

柳州眾安建設工程有限公司

廣西建業中天工程咨詢有限公司

1.項目建筑面積達到18000m2,超過10000 m2,在冊安全員僅1位;安全員對現場情況不了解,存在履職不到位行為。

2.2號樓外架與作業層不同步、3號樓外架高度未高出作業面1.2m。

3.模板支撐內外架混搭,缺縱橫桿、封頂桿,部分立桿存在懸空現象。

4.塔機未辦理安裝告知,未辦理使用備案登記,已安裝完畢并頂升加高投入使用;施工升降機未辦理安裝告知,未進行第三方檢測,已安裝完畢投入使用;物料提升機未辦理安裝告知,已安裝完畢投入使用。

5.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

27

來賓市

市本級

來賓市翠屏御花苑3#、4#樓及地下室

柳州龍峰置業有限公司

廣西林海園林建設有限公司

廣西中正金諾建設工程項目管理有限公司

1.安全員梁玲玲、謝秀珍未提供相關履職資料,對現場情況不了解,履職不到位;項目部周檢資料簽名疑似偽造,多人筆跡相同。

2.懸挑外架方案缺部分大樣圖及總平面設置圖,指導性不足;挖孔樁區域未圍護、覆蓋不嚴、無安全標志,存在較大安全隱患。

3.塔機附著裝置設置不符合使用說明書角度要求。

4.逾期未提交整改報告。

28

來賓市

市本級

來賓市裕達·翡翠園6#樓(不含地下室)

廣西裕達集團有限公司

廣西裕達工程有限公司

廣西聯睿建設工程項目管理有限公司

逾期未提交整改報告

29

崇左市

龍州縣

龍州縣東信帝景

廣西東信置業發展有限公司

九江市興達建筑工程有限公司

廣西正峰工程項目管理咨詢有限公司

1.項目停工項目部管理人員僅1名取樣員在現場,其他管理人員均不在場,停工手續未在建設主管部門備案;停工期間值班人員也不在現場。

2.樓層同條件養護試塊未放在指定部位且涉嫌造假;31#6層墻柱邊集中堆放兩組同條件養護試塊,實際為2#樓二單元十一層墻柱標準養護試塊及2#樓十二層梁、柱節點標準養護試塊;基坑邊集中堆放多組同條件養護試塊。

3.未能提供卸料平臺專項施工方案;臨時活動板房、塔吊安拆等危大工程專項施工方案未經公司技術負責人審批。

4.施工現場為大土方開挖,垂直開挖高差約5m,未編制超危大工程專項施工方案,未采取任何支護措施。

5.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

30

崇左市

憑祥市

憑祥市鑫龍苑

廣西憑祥新景投資有限公司

廣西華泰建設集團有限公司

廣西金陽項目管理集團有限公司

1.未能提供臨時活動板房及懸挑腳手架專項方案;未能提供主體隱蔽工程記錄。

2.部分基礎隱蔽工程記錄相關人員未簽字,由于工程施工原因,造成基坑局部坍塌,已坍塌至臨時圍墻基礎邊,威脅到其使用安全;基坑工程編制的專項施工方案未注明基坑開挖深度;根據標注的±000至基底高差為5.05m,疑為超危大工程,需要進一步核實;現制定的基坑專項施工方案與現場情況不符,方案采用的是放坡+護坡形式,現場為垂直開挖,無護坡,存在邊坡塌方仍未采取有效控制措施。

31

崇左市

寧明縣

寧明縣國源·花山1號一期1-3#

廣西寧明縣國源房地產開發有限公司

廣西至誠建筑工程有限責任公司

廣西南寧建科工程監理有限責任公司

1.檢查時技術負責人、質檢員、安全員未到現場且未能提供相關履職材料。

2.未能提供論證后深基坑安全專項施工方案;臨時活動板房、塔吊安拆屬危大工程其專項施工方案未經公司技術負責人審批。

3.67#樓無檢驗批記錄,無砼施工記錄;部分鋼筋、水泥進場未按要求取樣復檢就使用;67#樓地下室防水材料無復檢報告;5#樓無鋁合金材料進場復檢報告;電梯井內移動式操作平臺采用鋼管搭設,無方案無計算,堆載大量模板材料,存在重大安全隱患。

4.雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

 

 


附件3-2

 

各地招標投標典型問題工程一覽表

 

序號

檢查地區

企業名稱

企業類型

涉及項目

存在的典型問題

1

南寧市

邕寧區

廣西建瀾項目管理有限公司

招標代理公司

南寧市邕寧區新江鎮規劃一路(新江路-規劃三路)工程

中標候選人公示時間為2021625日至2021628日(2021626-27日為雙休日,不是工作日),公示時間為3日,不足3個工作日,違反《廣西壯族自治區實施中華人民共和國招標投標法辦法》第三十條依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起三日內公示中標候選人,公示期不得少于三個工作日及招標文件投標人須知正文部分6.6.1條款的規定。

2

南寧市

良慶區

廣西科文招標有限公司

招標代理公司

南寧市良慶區那陳鎮、南曉鎮、大塘鎮、那馬鎮鎮級污水處理設施項目設計招標(編號:KWA25G20161083

本項目排水工程的規模為小型,且未發現給水工程的內容,但是設置的資質為工程設計綜合甲級或市政行業(給水工程、排水工程)設計專業甲級資質(或以上資質),設置的資質不符且偏高,違反《廣西壯族自治區實施中華人民共和國招標投標法辦法》第十六條第二款(一)對潛在投標人提出與招標項目實際要求不符或者高于項目實際需要資質等級要求的的規定。

3

柳州市

融水縣

廣西景鉦工程咨詢有限公司

招標代理公司

大苗山古城-融水縣下廊村振興項目(一期)景觀配套工程

投標人資格設定市政工程施工總承包三級及以上,不符合國家相關規定中項目規模的要求。

4

桂林市

荔浦市

廣西華盛工程咨詢有限公司

招標代理公司

荔浦市毓秀馬嶺田園綜合體建設項目(一期)總承包(EPC

 

本項目招標文件規定工期為180日歷天,而簽定的總承包合同的合同工期為365日歷天,兩者矛盾;招標文件中的技術配置及交付標準未明確,未按《2020年廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價指導意見 (試行)》(桂建發〔20204號)的要求分專業編制功能性工程量清單,并提供給投標人報價參考。

5

梧州市

岑溪市

廣西創建項目咨詢有限公司

招標代理公司

岑溪中學學生宿舍樓項目(EPC)工程總承包

招標文件發出之日至開標至投標人提交投標文件之日止,少于30日(招標文件發出為20201217日,投標人提交投標文件日期為2021113日,間隔為27日)。

6

河池市

宜州區

中經國際招標集團有限公司

招標代理公司

河池市企業教育基地項目(EPC)工程總承包

本項目設計負責人設定為二級注冊建筑師,不符合國家相關規定中型項目規模的要求。

7

來賓市

市本級

廣西偉鵬招標代理有限公司

招標代理公司

來賓市城區管網改造-備用水源水廠至河東水廠原水管線工程總承包

本項目的管線為DN800,工程規模為小型,資質設定市政行業(給水工程)專業設計乙級及以上(含乙級)資質,資質設定偏高,違反《廣西壯族自治區實施《中華人民共和國招標投標法》辦法》第十六條第二款(一)對潛在投標人提出與招標項目實際要求不符或者高于項目實際需要資質等級要求的的規定。

8

來賓市

市本級

廣西科文招標有限公司

招標代理公司

來賓高新區科技產業園標準廠房項目(二期11#、12#、13#、14#、18#、19#、27#、28#、29#、30#廠房)工程監理(編號:(2020)監第4號)

本項目設置房屋建筑工程專業甲級監理資質,但是建設規模沒有工程類別為一級的建設工程項目,資質設定偏高,違反《廣西壯族自治區實施中華人民共和國招標投標法辦法》第十六條第二款(一)對潛在投標人提出與招標項目實際要求不符或者高于項目實際需要資質等級要求的規定。

9

崇左市

市本級

廣西五衡建設咨詢有限公司

招標代理公司

崇左市婦幼保健院產樓項目

該項目未按招標文件《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程設計招標文件范本(試行)》要求抽取評標委員會,招標文件要求大型公共建筑工程,進行設計方案時評標委員會人數不應少于9人,而該項目的評標委員會組成只有5人。


附件4

實施檢查照片網上曝光的典型工程名單

序號

工程名稱

施工單位

監理單位

1

南寧市東盟經開區桂林理工大學博文管理學院東盟校區圖書館

湖南中信達建設有限公司

廣西大通建設監理咨詢管理有限公司

2

三江縣商貿國際城二期(3#樓)

維納斯環境藝術建設集團有限公司

廣西北洋工程建設管理有限公司

3

永??h盛祥現代城21#、22#

福建中堯建筑工程有限公司

廣西建柳工程咨詢有限公司

4

賀州市龍山苑住宅綜合項目B地塊

廣西習弘建設工程有限公司

廣西天柱建設管理有限公司

5

防城港市防城區華僑建材廠棚戶區改造項目

廣西豐華建設工程有限公司

廣西中錦工程咨詢有限公司

6

欽州市欽南區那麗鎮中心小學教學樓

廣西金源建筑工程有限公司

廣西華宇工程監理有限公司

7

玉林(福綿)節能環保產業園南片區熱電聯產項目(一期)

湖南省工業設備安裝有限公司

東莞市昊宇工程建設監理有限公司

8

河池市九龍御景

廣西城宇建設有限責任公司

廣西方宙工程咨詢有限公司

9

忻城縣思練鎮中心市場改造項目2#、3#、6#、7#、8#

柳州眾安建設工程有限公司

廣西建業中天工程咨詢有限公司

10

寧明縣國源·花山1號一期1-3#

廣西至誠建筑工程有限責任公司

廣西南寧建科工程監理有限責任公司

 

附件5

涉嫌違法違規行為以及超過一定規模的危大工程

存在問題的項目整改及查處情況表

 

序號

項目名稱

涉嫌違法違規行為

項目所在地區

涉及單位

整改情況

立案查處情況

設區市

縣(市、區)

1

桂林理工大學博文管理學院東盟校區圖書館項目

超過一定規模的危大工程專項施工方案滯后,未進行專家論證已施工。

南寧市

東盟經濟技術開發區

湖南中信達建設有限公司

已整改

已立案查處并已發出處罰告知書

2

桂林市香山畫苑二期D-1地塊18#-30#樓及不計容地下公共停車場

施工單位:

1.項目經理長期不到崗履職.

2.未建立危大工程管理檔案;未能正確辨識危大工程;未提供危大工程清單、危大工程匯總表、危大工程方案交底記錄;未提供深基坑工程驗收記錄。

監理單位:

1.未提供卸料平臺等危大工程專項巡視記錄、旁站記錄、危大工程監理實施細則等危大工程管理檔案。

2.監理規劃內容缺少危大工程管理內容。

桂林市

市本級

桂林望宇建筑安裝工程有限公司、桂林民泰建設項目管理有限公司

雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

未立案查處

3

陽朔縣創業服務中心項目7#、8#

施工單位:

1.項目經理履職不到位。

2.未正確識別危大工程及超過一定規模的危大工程,且未在現場顯著位置予以公示。危大工程清單簽章不全;未提供危大工程方案交底記錄;未提供危大工程巡查記錄;未按廣西危大工程實施細則進行管理,未建立危大工程管理檔案。

監理單位:

1.未提供危大工程檔案管理相關資料。

2.監理規劃未編制危大工程管理相關內容。

桂林市

陽朔縣

中鐵七局集團有限公司、方大國際工程咨詢股份有限公司

已整改

1.已對項目經理履職不到位違規行為立案查處并已發出行政處罰決定書。2.對危大工程管理缺失違規行為未立案查處。

4

桂林永福盛祥現代城21#、22#

施工單位:

1.公司季檢無檢查通知和檢查通報文件,現場提供了檢查時間后的季度檢查資料,資料造假。

2.未能正確識別危大工程,未在現場顯著位置公示危險性較大分部分項工程。未建立危大工程管理檔案。未提供危大工程清單、危大工程方案交底記錄和危大工程巡查記錄。未提供基坑工程驗收記錄。

監理單位:

1.未提供危大工程檔案管理相關資料。

2.監理規劃內容缺少危大工程管理內容,缺少危大工程監理細則。

桂林市

永??h

福建中堯建筑工程有限公司、廣西建柳工程咨詢有限公司

雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

1.對企業未開展季度定期檢查已立案查處并已發出行政處罰決定書。

2.對危大工程管理缺失違規行為未立案查處。

5

梧州市匯洋.黃金海岸項目

高支模作業施工已完成,未提供超過一定規模的危大工程專項方案交底、安全技術交底等交底資料;未能提供施工單位施工監測和安全巡視及安全員對實施情況現場監督的書面資料;無危大工程安全管理檔案;高支模模板支撐體系正在施工項目部未提供施工方案等資料。

梧州市

市本級

廣西粵凱建筑安裝工程有限責任公司

已整改

已立案查處并已發出處罰告知書

6

賀州市龍山苑住宅綜合項目B地塊

1.施工單位:未在現場顯著位置公告危大工程;未提供危大工程方案交底記錄、項目經理對危大工程的巡查記錄、安全員對危大工程的現場監督記錄;未按專家意見修改深基坑專項施工方案。

2.監理單位:未提供危大工程安全管理清單、匯總表、監理細則及各單項危大工程檔案管理相關資料。

賀州市

市本級

廣西習弘建設工程有限公司、廣西天柱建設管理有限公司

雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

未立案查處

7

富川縣星都時代廣場二期(星都悅山府)18#

施工單位:

未在現場顯著位置公示危險性較大分部分項工程;未提供危大工程清單、危大工程匯總表、危大工程方案交底記錄和危大工程巡查巡檢記錄。

監理單位:

1.未提供危大工程檔案管理相關資料。

2.未提供卸料平臺等危大工程專項巡視檢查記錄。

賀州市

富川縣

湛江市第一建筑工程有限公司、廣西廣安工程監理有限公司

雖已提交整改報告但整改仍未達到要求。

進行了安全生產動態扣分,未立案查處

8

中國東盟離岸信息服務外包產業園項目一期

項目37#樓南側有長約60m、深度3.5~7.1m的深基坑邊坡,未按編制的專項施工方案進行施工。

防城港市

市本級

誠城集團有限公司

已整改

已立案查處,未發出處罰告知書,正在走發出程序。

9

欽州市欽南區那麗鎮中心小學教學樓項目

未對基坑開挖施工實施專項巡視檢查。

欽州市

欽南區

廣西金源建筑工程有限公司

已整改

已立案查處未發出處罰告知書

10

玉林(福綿)節能環保產業園南片區熱電聯產項目(一期)

未辦理施工許可證,違規開工;未辦理監督手續;現場高支模施工已完成,項目部未能提供超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案交底、安全技術交底等交底資料;未能提供施工單位施工監測和安全巡視及安全員對實施情況現場監督的書面資料;無危大工程安全管理檔案。

玉林市

福綿區

湖南省工業設備安裝有限公司

已整改

未立案查處但已進行安全生產動態扣分

11

寧明縣國源·

花山1號一

1-3#

未能提供論證后深基坑安全專項施工方案,深基坑開挖及支護無方案交底、無驗收手續。

崇左市

寧明縣

廣西至誠建筑工程有限責任公司

已整改

未立案查處但已進行安全生產動態扣分

   

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